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【基层动态】凝心聚力促搬迁 同心共筑“安居梦”——通渭县生态及地质灾害避险搬迁暖人心 |
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通渭,地处陇中黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带,地质结构复杂,生态环境脆弱,滑坡、泥石流、崩塌、地震等地质灾害频发,县域境内已查明的地质灾害隐患点多达195处,直接威胁3000多户群众生命财产安全,仅2000年全县境内发生三次滑坡,8个人的宝贵生命被无情的夺去。实施生态及地质灾害避险搬迁,是省委省政府牢固树立以人民为中心的发展理念,解决人民群众急难愁盼问题的重大决策,是从源头上根除全县群众受地质灾害威胁的务实之举,民之所望,施政所向。自生态及地质灾害避险搬迁工作实施以来,县委县政府审时度势,凝心聚力,认真谋划,全面推进,已为406户受地质灾害威胁的群众共筑了“安居梦”。 一是强化过程管理,“八大举措”夯实工作基础。全县生态及地质灾害避险搬迁实施以来,通过“高站位、强部署;广宣传、大动员;盯标准、严筛选;顺民意、精选址;细流程、把环节;统规划、保风貌;保质量、促进度;细职责、明任务”八大举措,紧紧围绕让群众“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”这一目标,先后5轮过筛子,摸底上报一期搬迁对象1743户7053人和1866户风险区管控类搬迁户,确保了不漏一户、不落一人;结合以县城为重要载体的城镇化建设,把安置选址、产业发展、生态保护等深度融合,统一规划、因地制宜、统筹推进,做到规划、户型、标准、风貌“四统一”,不断优化“战术打法”、探索“特色路子”、保持“攻坚态势”,为全县搬迁工作夯实了坚实的工作基础。 二是整合多方资源,“六笔大账”提供搬迁保障。紧盯六大类隐患区域和风险管控区列出搬迁清单,及时完善工作方案,切实降低地质灾害对群众生命财产威胁,认真细致对群众算好“生命财产安全账;生活改善民生账;治理搬迁效益经济账;推动乡村振兴长远账;生态保护修复环境账;扶持政策红利账”六笔大帐,用情用心推进生态及地质灾害避险搬迁这件民生实事,紧盯目标任务,着力靶向攻坚,切实以统筹之能、担当之责、整合资源、努力实现民生改善、生态保护、经济发展多重效益。 三是凝心聚力推动,“六图”贯穿搬迁始终。统筹5年远期目标和年度搬迁任务,细化明确安置方式、统一规划、搬迁计划、建设时序和扶持政策,将“责任包干图、任务格状图、规划一张图、工作进度图、谋划产业图、工程流程图”六张图贯穿搬迁的始终,对施工进度、房屋拆除、搬迁入住、支付进度、稳定就业实行包干制,推行“日排名、周调度、月考核”推进机制,每日通报进度排名,定期约谈末位乡镇,充分激发了“要我干”到“我要干”的善作善为;细化工程过程管理,从认定、选址、建设、监督、验收各环节严要求、严管理,切实确保搬迁群众信息真实准确,认定程序合规,审定准确无误;并围绕草畜、果蔬、中药材现代农业产业园建设,扶持发展门槛低、投入少、见效快的“五小产业”,拓宽收入渠道,多元化消除搬迁群众后顾之忧,凝心聚力推动全县搬迁工作的顺利开展。 四是提升搬迁效能,“六变”实现“安居梦”。一是实现土房变砖房,对340户搬迁农户建房统一规划,并继承通渭耕读文化特色,新建成的安置点均为砖混结构,质量高,抗震强,大大提高了搬迁户的安全感。二是实现分散变集中,全县已建成集中安置点16个,并筹资1300余万元对集中安置基础设施、产业等进行了集中配套,方便了出行,增加了收入,改变了环境,带来了幸福。三是实现山屲变社区,充分利用进城集中安置点区位优势,依托产业基地,附近教育、医疗公共服务资源,构建就业、就学、就业全链条民生保障服务体系,实现了搬迁群众从山屲到社区的转变。四是强化山路变通道,在规划选址的基础上,依托全县五路联通,不断强化交通条件改善,加快水泥道路的配套和油面路面建设确保搬迁群众出门走好路,车行尽坦途,极大方便搬迁群众的出行。五是强化揪心变舒心,着眼地质灾害点群众在雨季或突发性降雨时,受山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的威胁,抢抓政策机遇和搬迁时效、选择搬迁方式,加大资金筹措,加快搬迁进度,实现了将受威胁群众搬迁前的揪心变为搬迁后的舒心。六是强化贫困变富裕,针对安置方式和产业配置,因户施策,积极发展产业,做到自己有庄园,门前有产业,农忙务庄稼,农闲能打工,切实做到搬得出,稳得住,有业就,实现了能致富的最终目标。 下一步,我们严格按照省市相关部署要求,认真落实搬迁政策,把搬迁工作与城镇化建设、和美乡村、县域经济发展统筹起来,与资源禀赋、生产条件、公共服务贯通起来,深度挖掘各项利好政策,尽最大努力给予搬迁群众更多资金支持,及时回应群众期盼,对符合搬迁要求、搬迁意愿强烈的群众全部搬迁,切实将全县生态及地质灾害避险搬迁的农户搬的暖心、住的安心、过的舒心。(通渭县自然资源局党组书记、局长 焦晓西)
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| 责任编辑: 市自然资源局管理员 |
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