近年来，市自然资源系统认真贯彻落实国家和省市深化“放管服”改革和优化营商环境的部署和要求，充分发挥职能部门作用，在审批制度改革、依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面，积极提供优质服务，全面打造营商洼地，助推定西经济社会高质量发展。具体工作中突出了“五个有”：

一是领导重视，有措施。市自然资源局坚持将深化各项行政审批制度改革作为提升优化营商环境的抓手和切入口，成立优化营商环境改革领导小组，统筹推进优化营商环境工作。在局党组会议、全市自然资源工作会议及重点工作推进会上进行安排部署，要求以深化改革创新机制、优化政务服务模式、打造优质营商环境为目标，持续深化各项行政审批制度改革，不断提升服务效率。

二是机制健全，有保障。结合自然资源系统工作实际，制定了《定西市关于工程建设项目“多规合一”业务协同指导意见（试行）》等3项配套制度，《定西市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施办法》等9项管理制度，《定西市自然资源局行政审批制度改革实施方案》等8项审批制度，为全面深化行政审批制度改革提供了有力的保障和支撑。制定《定西市自然资源局全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境工作实施方案》、《定西市自然资源局优化营商环境攻坚突破年行动方案》等7项工作方案，加大政策支持力度，提升要素保障水平，为全市经济社会高质量发展提供了更加有力的保障和支撑。

三是深化改革，有力度。深入推进工程建设项目审批制度改革。一是“统一审批流程”，“统一信息数据平台”的工程建设项目联合审批模式。对一般政府投资房建项目等10个类型工程建设项目中自然资源部门办理的审批事项的事项名称、事项类型、法定依据、受理标准、申报材料、办事流程、办理时限等要素进行梳理优化，形成统一的定西市工程建设项目审批事项材料清单、定西市工程建设项目技术性审查事项清单、市政公用服务事项清单、中介服务事项清单。全市工程建设项目全流程审批时限在省厅要求的压减至60个工作日以内进一步优化，压减至44个工作日以内（不含一般交通、水利项目），简易低风险项目从17个工作日压减至15个工作日以内。并将自然资源部门牵头负责的立项用地规划许可和工程建设许可中建设项目规划选址和用地预审合二为一，办理建设项目用地预审与选址意见书，将建设用地规划许可和用地批准合二为一，办理建设用地规划许可证。2023年以来，市自然资源局通过工程建设项目审批管理系统受理市级审批事项101件，其中建设项目用地预审与选址意见书35件，建设用地规划许可证12件，建设工程规划许可证22件，建设工程规划核验（验收）合格书31件。二是“统一审批管理体系”，“统一监管方式”。按照工程建设项目审批制度改革工作要求，完善“多规合一”“一张蓝图”建设，把现有的《定西市城市总体规划（2016-2030）》、《定西市土地利用总体规划》等各类基础底图及定西市第三次全国国土调查影像及时提供给工程建设项目审批管理系统建设单位，完成了在平台中各类规划、基础数据和基础底图的加载叠加。对审批职责范围内完成项目赋码的10个建设项目的合规性、可行性进行审查，并将审查信息等反馈载入工改系统，为建设单位项目落地加速赋能。同时逐步促进市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统与定西市工程建设项目审批管理系统的共享应用。三是开展“联合测绘”、实现“多测合一”。对项目全生命周期中涉及的建设项目预选址、土地勘测定界、土地供应测量、规划定位放验线、地形图测绘、规划条件核实、土地核验测量等进行整合，纳入“多测合一”工作，实行同一阶段“一次委托、联合测绘、成果共享”。截至目前，通过工改系统“多测合一”模块已填报通过16个竣工验收阶段建设项目。

四是营商环境，有温度。市自然资源局全面推进“双减一优”，不动产登记办理流程由原来的三审制优化为两审制,一般不动产登记业务由5个工作日压缩至3个工作日办结，抵押登记业务由3个工作日压缩至1个工作日办结；25项政务事项由承诺件优化为即办件，29项行政许可事项办结时限压减率达到86%；全面落实收费项目取消、减免等政策。“最多跑一次”事项达到100%，“一网通办”比例达到100%。对79项自然资源系统市级政务服务事项清单进行全要素质检，对12项行政许可事项制定事项清单。用心用情打造“有温度的服务”，持续优化营商环境。

五是交房即交证，有成绩。制定印发了《定西市推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》，在市民服务中心设立了联办窗口，依托一窗受理服务窗口和信息平台联动，在全市范围内推行“不动产登记+市政公用服务”联办模式，群众申请不动产转移登记时，生成《不动产转移登记后相关事项联办单》，同步办理水、电、气、暖、网络、电视过户登记，全面实现了减流程、减材料、减时限、减环节、减成本，全市18个项目10598套房屋实现“交房即交证”。（市局行政审批服务科    张艳红）